БЮЛЛЕТЕНИ, Ташходжаев Абдуваит

00.05.17-Бюлл.- Дело ГЛАВВРАЧЕЙ


БЮЛЛЕТЕНЬ № 11

ОБЩЕСТВА ПРАВ ЧЕЛОВЕКА УЗБЕКИСТАНА  (ОПЧУ)

о нарушениях прав человека в Узбекистане

  СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА  и ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В

УЗБЕКИСТАНЕ

 ОГЛАВЛЕНИЕ

  1. Введение ………………………………………………………… 3
  2. Дело главврачей ………………………………………………… 3
  3. Из архива ОПЧУ ………………………………………………… 6

ТАШКЕНТ – 2000 г.

 

ЛИЦО ПРАВОСУДИЯ В УЗБЕКИСТАНЕ

В условиях отсутствия справедливости и правосудия

государство превращается в шайку разбойников

                                                            Августин Аврелий

 

ДОКУМЕНТЫ

НЕСОСТОЯВШЕЙСЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ

К О Н Ф Е Р Е Н Ц И И

         “С  ЧЕМ ВХОДИТ УЗБЕКИСТАН В XXI ВЕК В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА?”

26 апреля 2000 года Общество Прав Человека Узбекистана намеревалось провести международную конференцию посвященную теме: “С чем входит Узбекистан в XXI век в области прав человека?”. Нетерпимые к инакомыслию власти Узбекистана отказали удовлетворить просьбу ОПЧУ о предоставлении подходящего помещения для проведения конференции. ОПЧУ сожалеет, что на пороге нового тысячелетия правительство Узбекистана, подписавший ряд международных документов по правам человека, проявляет нежелание уважать одну из главных составляющих общечеловеческих ценностей как право людей свободно высказывать свои мысли.

Тем не менее ОПЧУ подготовило все документы (доклады, бюллетени и др.) к конференции под названием “Документы несостоявшейся международной конференции” и намерено распространить их по государственным и международным организациям, а также выставить в Интернет.  Настоящий Бюллетень один из этих документов.

Хотя документы конференции, в том числе и настоящий Бюллетень, составлены в 2000 г., но они, думаем, представляют определенный интерес и в наши дни.

 

  ВВЕДЕНИЕ

Всеобщая Декларация Прав Человека (ст.8) провозглашает:   “Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом”.

Факты, собранные Обществом Прав Человека Узбекистана (ОПЧУ) свидетельствуют о грубых нарушениях в Узбекистане основных положений Всеобщей Декларации Прав Человека.

ОПЧУ не раз приходилось обращаться в судебные органы (а также в Прокуратуру, Аппарат Президента РУз и иные высшие инстанции) по вопросам защиты  прав и основных свобод той или иной личности. К сожалению, приходится констатировать, что, как правило, поиск справедливости наталкивается на глухое и даже открытое противодействие со стороны служителей Фемиды.

Мало того, человек, обратившийся за защитой в судебную инстанцию, сталкивается  с бездушием, грубостью, вымогательством. Вошла в обычай практика отписок; как правило, жалоба попадает к лицу, на которого жалуется истец.  Не случайно, у подавляющего большинства формируется устойчивое и негативное мнение о служителях закона. И надо признать, что они  не далеки от истины.

Естественно, предлагаемый вниманию Бюллетень не в состоянии  охватить весь круг лиц, чьи права самым беспардонным образом растоптаны судебной системой Узбекистана.

Судебная система Узбекистана, её внутреннее содержание – карикатура на правосудие. Столь нелестная характеристика звучит из уст тех, кто в силу различных обстоятельств, обивал пороги Фемиды и тщетно пытался встретить там понимание. В подтверждение  пример из жизни, описанный в настоящем  Бюллетене, иллюстрирующий тяжбу рядового граждана с высокопоставленными чиновниками и представителями правоохранительных органов низшего ранга.

ДЕЛО   ГЛАВВРАЧЕЙ

АБДУВОИТ ТАШХОДЖАЕВ – 1942 г.р., врач по образованию, отец четверых сыновей;  до  августа 1994 г. работал главврачом санатория “Красный Октябрь”. Вопреки закону уволен по приказу Баходира Дадамухамедова – заведующего районным отделом здравоохранения. Инициатором приказа является Малика Зияева  – бывший начальник Ташкентского городского управления здравоохранения (ГУЗ) и  зам. министра здравоохранения Республики Узбекистан.

Мотивация увольнения – превышение нормы расхода мучных продуктов. Перерасход последних носил объективный характер, т. к. предусмотренные нормативами продукты поставлялись несвоевременно и не в соответствии с нормой.

Примечательно, что  с приходом М. Зияевой потеряли работу более 250 руководителей  различных медицинских учреждений  города Ташкента.

Как и следовало ожидать, попранная справедливость заставила А.Ташходжаева обратиться в городскую прокуратуру в августе 1994 г.

Далее события в хронологическом порядке  развивались следующим образом.

В устной беседе районный прокурор признает факт незаконного увольнения А.Ташходжаева с работы. Прошло какое-то время  и незаслуженно пострадавший получил письменное заключение районной прокуратуры (октябрь 1994 г.). Каково же было его удивление когда он прочел, что уволен на законном основании. Возмущенный А.Ташходжаев заявил, что пожалуется в вышестоящую инстанцию. “Будешь жаловаться – заявил районный прокурор Турсунов – получишь уголовное дело”. Следует обращение в Прокуратуру Узбекистана. Турсунов “не подвел”. Прошло всего полтора месяца и в  прокуратуре Мирзо Улугбекского района появляется уголовное дело на А.Ташходжаева.

Следствие длилось около месяца. Уголовное преследование А.Ташходжаева  квалифицируется по ст. 151 (Злоупотребление властью или должностными полномочиями) УК РУз. Мирзо-Улугбекский районный суд (судья Турсунметов Н.) признал А.Ташходжаева виновным по ст. 149 (Злоупотребление властью или должностными полномочиями) УК РУз и приговорил его к  денежному штрафу в размере 300 сумов (1$ = 5  сум). Указ Президента Республики Узбекистан от 19.08.94г. гарантировал А.Ташходжаеву амнистию.

Любопытный факт. 18 августа  1994 г. появляется приказ №100 за подписью заведующего райздравом  Б.Дадамухамедова, согласно которому А.Ташходжаева увольняют за недостатки, отмеченные в акте проверки (копия приказа прилагается).  31.01.95 г.  (в день, когда было оглашено решение суда) появляется приказ №13 за подписью все того же Б.Дадамухамедова, который гласит: “А.Ташходжаева Абдувоита Каримовича – главного врача санатрия “Красный Октябрь” уволить с 18.08.94 г. в связи с вступлением в законную силу приговора суда П 7 ст.36 КЗОТ РУ. Основание: приговор Мирзо-Улугбекского районного суда от 31.01.95г.”.

В апреле 1995 г.  Ташкентский городской суд  под председательством С.Бердикиличева рассмотрел кассационную жалобу А.Ташходжаева  и оставил решение районного суда в силе.

Следующая инстанция – Президиум городского суда, по решению которого дело  А.Ташходжаева  возвращается в Мирзо Улугбекский районный суд для повторного рассмотрения. И что? Теперь суд нашел А.Ташходжаева виновным по ст. 151 (Злоупотребление властью или должностными полномочиями) УК РУз  и приговорил к денежному штрафу. По Указу Президента РУз от 19.08.94 г. А.Ташходжаев амнистирован.

Поступает очередная кассационная жалоба в городской суд, признавший в январе 1996 г. (определение суда за №1599) необоснованным решение Мирзо Улугбекского районного суда. Начинается пересмотр дела. Тогда же появляется протест Прокурора г.Ташкента Э. Джураева по поводу  решения  городской судебной коллегии. В документе, подписанном Прокурором г. Ташкента, подчеркивается: прекратить уголовное в отношении А.Ташходжаева согласно ст. 83 п. 2 (отсутствие элемента   преступления),   о   чем  истец  извещен в июле 1996 г. письмом за №15/79-96 , подписанным в мае.

Казалось, правда восторжествовала. Но не тут-то было. Практически одновременно  с решением прокурора появляется приказ №99 от 23 .05.96 г. по ГУЗ г. Ташкента, в котором  черным по белому написано: “1.1. Ликвидировать санаторий “Красный Октябрь” и городскую туберкулезную больницу № 2 и на их базе создать больнично-санаторный комплекс с 25 июля 1996 г.”. Подоплека приказа прозрачна. Как говорится:  “не мытьём, так катаньем”.

Невиновность А.Ташходжаева доказана, следовательно он должен  вернуться к занимаемой или   равноценной должности. Однако, этого не последовало. В решении Мирзо-Улугбекского районного суда, проходившего под председательством  судьи Х.Хакимовой 24.10.96г.  звучит фраза о частичном     удовлетворении законных прав  А.Ташходжаева. Более того, суд  на основании  ст.100, ч.1 Трудового Законодательства посчитал вступившим в силу решение об увольнении А.Ташходжаева с занимаемой должности. В решении суда нет и намека на дальнейшее трудоустройство.

К странному заключению приходит судья Х.Хакимова, направляя послание  (Х-17 от 18.10.96) зам. министру здравоохранения М.Зияевой, в котором содержатся строки, обращенные к А.Ташходжаеву. Вот они: “Ташходжаеву А.К. сообщаем для сведения, что суд за неимением сведений о вакантных должностях равноценных  должности гл. врача  и ввиду неисполнения поручения суда Горздравотделом не может рассмотреть дело по существу”. Таким образом, судебный чиновник в официальном послании признается в своей беспомощности перед высокопоставленным чиновником.

А.Ташходжаев обращается в Кассационный суд г.Ташкента, который оставляет в силе упомянутое выше решение.  Неудовлетворенный решением  истец обращается  в Президиум городского суда, где дело рассматривалось на протяжении года и закончилось тем, что прежнее решение сохранило за собой силу. И это  несмотря на то, что 15 марта 1997 г. судебная инстанция, принявшая к рассмотрению дело А.Ташходжаева, получила протест, подписанный прокурором г.Ташкента М.Наимовым, в котором поддержаны требования истца. Аналогичный документ  поступает   от имени    зам.  прокурора  Республики Б. Пулатова.

Отстаивая свои права, А.Ташходжаев обращается осенью 1997 г. в Верховный Суд РУз  и просит  поддержки у ОПЧУ. Верховный суд просьбы пострадавшего не удовлетворяет. О сложившейся ситуации извещена уполномоченный Олий Мажлиса по правам человека (Омбудсман) С.Рашидова.  Вплоть до настоящего момента незаконно пораженный в правах А.Ташходжаев  является безработным. Государство заплатило ему за вынужденный, почти  двухгодичный,  прогул 46 тысяч сумов.

По иному сложилась судьба инициатора гонений на главврачей М.Зияевой. Проигнорировав нормы Трудового законодательства М.Зияева предлагает А.Ташходжаеву менее оплачиваемую должность, по сравнению с прежней. Мало того, в угоду личным амбициям и в пику преследуемому она под предлогом укрупнения ликвидирует санаторий “Красный Октябрь”, превратив его в одно из отделений туберкулезной  больницы. Она же отказывает А.Ташходжаеву в вакантном месте на должность главврача.

В 1997 г. органы  финансово-административного надзора обнаружили серьезные недостатки в работе М.Зияевой, в том числе преследуемые в уголовном порядке. В интервью газете “Хуррият” в декабре 1997 г. прокурор  И.Тураев сообщает, что из-за преступной халатности руководства ГУЗ  государству нанесен ущерб в размере 5.524.644 сумов.

После разгромной статьи, основанной на результатах прокурорского расследования,  другой оказался бы за решеткой. Другой, но не непотопляемая Зияева. Мало того, в августе 1998 г. она получает “подарок” ко Дню Независимости в виде ордена. Но проходит несколько месяцев (декабрь 1998 г.) и Указом Президента М.Зияева отстраняется от занимаемой должности и, надо полагать, на то были  причины, включая коллективное письмо главврачей в котором М.Зияева обвиняется в произволе и вымогательстве взяток.        Приземляется горе-руководитель в кресло главврача крупнейшего в Республике  стационара “Мать и дитя”.  В декабре 1999 г. М.Зияева избирается депутатом городского совета и становится председателем комиссии по медицине и экологии.

За скупыми строками информационного сообщения – моральные и физические страдания невинных и незаконно уволенных людей, заслуги которых в области здравоохранения публично признаны. Не выдержало сердце П.Джанибекова (бывший главврач 6 -городской больницы), который в прошлом году так и не дождавшись  справедливости, умер от инфаркта миокарда; В.Панасенко (зам.главврача стоматологической поликлиники) – умер от инфаркта миокарда; А.Азизов (главврач  поликлиники №33) – скончался от сердечного приступа…

В серьезном лечении нуждаются многие врачи, уволенные по «милости»  М.Зияевой, от которой их не уберегла сень узбекской Фемиды. Перенес инфаркт Х.Одилов (бывший главный врач районной санэпидемслужбы); страдают гипертонической болезнью А.Расулов (бывший главный врач туберкулезной больницы);  Х.Рахмедов (бывший главврач медсанчасти Таштекстилькомбината); М.Махаматкулова (бывший главврач роддома  №10) и др.

Не меньшую, чем М. Зияева,  ответственность за содеянное несут судебные органы, которые откровенно попустительствовали травле  и, как видно, из дела А.Ташходжаева, руководствовались, скажем, личными симпатиями, но никак не Законом.

ИЗ АРХИВА ОПЧУ

(переписка)

Судя по всему подавляющая часть населения окончательно разуверилась в независимости и справедливости судебных органов. Например, из 250 уволенных по наущению М.Зияевой,  только 20 борются за восстановление своих  прав. Часть из них обратилась с заявлением к гаранту Конституции. Ниже приводятся отдельные выдержки из обращения.

Президенту Республики Узбекистан

                                                                                    И.А.Каримову

 

                                         Заявление

            К Вам обращается группа бывших главврачей, которые вопреки  Закону и конституционным нормам уволены с занимаемых должностей бывшим руководителем Главного Управления Здравоохранения г.Ташкента М.Зияевой.

Истинную причину увольнения объясняют  строки из обращения.

А.Н.Туйчиева – бывший главный врач 5- ой городской больницы была уволена за то,  что не дала требуюмую М.Зияевой взятку в размере 2000 $.

            С.А.Шакиров – бывший главный врач стационара им. Федоровича уволен за то, что не дал взятки М.Зиявой в размере 5000 $.

            Х.Р.Рахмедов – заслуженный врач Республики Узбекистан, бывший главный врач медсанчасти  (МСЧ) Таштекстилькомбината. Уволен за то, что не понял намека о взятке, о чем ему намекнула от имени М.Зияевой  М.Ризаева.

            А.Р.Расулов – бывший  главврач 1-ой туберкулезной городской больницы, заслуженный врач Республики Узбекистан, Председатель городского Совета медиков, кандидат медицинских наук; уволен за то, что позволил себе попытку, остудить противоправный пыл М.Зиявой и её сподручной  М.Ризаевой.

Заметим, что среди неугодных оказались Джанибеков П. – бывший главный врач 6-ой городской больницы, уже упоминавшийся А.Ташходжаев, К.Ризаев – бывший главный врач 1-ой городской больницы, депутат Олий Мажлиса; М. Маматкулова – бывший главный врач роддома  N 10; М.Закирова – бывший главный врач 15-й городской клинической больницы, председатель городского совета народных депутатов; А.Тохтаходжаев – бывший главный врач МСЧ   ГОМДБ;  М.Усманова –  бывший главный врач МСЧ ТАПОИЧ, кандидат медицинских наук; А Алматов – бывший зам.главврача МСЧ ТАПОИЧа, кстати отказавшийся дать взятку М.Зияевой в размере 1000 $; Н.Мамаджанова – бывший главный врач 35-й поликлиники; М.Адылов – бывший главврач ЦЭС, кавалер ордена «Шухрат»; М.Закирова – бывший главврач 21-ой детской поликлиники; М.Садриддинов – бывший главврач 9-ой стоматологической поликлиники, заслуженный врач Республики Узбекистан.

Подписавшие письмо обвиняют М.Зияеву:

  1. 1.   в нарушении существующего законодательства;
  2. 2.   в вымогательстве взятки;
  3. 3.   в распродаже по сниженным ценам медицинских учреждений, что губительно сказалось на системе здравоохранения г.Ташкента.

Подписавшие письмо  просят создать комиссию для проверки фактов, изложенных в заявлении с тем, чтобы реабилитировать невиновных и наказать  по всей строгости закона преступников. Под заявлением подписались 9 человек.

Копию письма на имя Президента РУз И.Каримова  получили С.Рашидова – уполномоченный Олий Мажлиса по правам человека (ОМБУДСМАН) и Генеральный секретарь ОПЧУ Талиб Якубов.

Президент не ответил на запрос граждан.

Своеобразную тактику избрала С.Рашидова.

Олий Мажлис Республики Узбекистан

Уполномоченный по правам человека

(омбудсман)

700035, г.Ташкент, пр. Дружбы Народов,

1, тел.1398-136, факс 1398-555 от 01.07.99

N 07-05/387                                        А.Ташходжаеву, проживающему                                                      по адресу: г.Ташкент,

                                                       Мирзо-Улугбекский р-он, ул.М.Хакимова

                                                                             д.31-а

                                   Уважаемый Абдувоит Ташходжаев!

Ваше обращение на имя Уполномоченного по правам человека при Олий Мажлисе за подписями работавших ранее в системе здравоохранения А.Ташходжаева, М.Закировой и др., о гонениях и незаконном увольнении с работы со стороны руководства  Городского Управления здравоохранения,    нами изучены.

На основании приведенных в Вашем обращении доводов и выявленных в ходе проверки недостатков, мы, исходя из требований ст. 15 Закона об Уполномоченном по правам человека при Олий Мажлисе, направили свои предложения заместителю министра здравоохранения и начальнику Ташкентского городского управления здравоохранения по устранению нарушений законности и восстановлении нарушенных прав.

С уважением                                  С.Рашидова

подпись

‚     ‚  ‚  ‚

Олий Мажлис Республики Узбекистан

Уполномоченный по правам человека

(Омбудсман)

700035, г.Ташкент, ул.Дружбы Народов,

1, тел. 1398-136, факс 1398-555

от 27 августа 99г. N 07-05/387                       г.Ташкент, Мирзо-Улугбекский

р-он,ул.М.Хакимова, д. 31-а

А.К.Ташходжаеву

На основании Ваших обращений к Уполномоченному по правам человека при Олий Мажлисе с просьбой об оказании помощи в восстановлении в должности в связи с незаконным отстранением от неё, мы исходя из требований Закона послали свои рекомендации в Прокуратуру Республики Узбекистан и Ташкентское Городское Управление Здравоохранения. Ранее Вам были даны письменные и устные ответы о том, что сделано по Вашим обращениям.

Вашу просьбу о выдаче 1 экз. составленного Уполномоченным заключения мы не можем исполнить по следующим причинам – вы детально ознакомлены с данным заключением и данный документ является служебным документом для внутреннего пользования.

Заместитель Уполномоченного                        А.Р.Мухамедов

подпись

P.S.  Заключение экспертной комиссии не выдано

член Конституционного суда – Наргиза Кориева                                                       подпись

‚  ‚  ‚  ‚

История с так называемым “делом  главврачей” – это то, что срывает маску с карикатурной судебной системы Узбекистана.

Начнем с того, что не случайно только двадцать из двухсот пятидесяти главврачей, уволенных за короткое время бывшим замминистра здравоохранения республики Узбекистан – М.Зияевой, обратились в судебные инстанции. Этот случай подтверждает результаты опроса, выполненного ОПЧУ, согласно которому девять из десяти анкетируемых не доверяют судебным органам республики. Этот прискорбный факт заставляет обратиться к анализу причин.

В Узбекистане, как правило, человек, отстаивающий свои права в споре с высокопоставленным чиновником, обречен испытать моральное и физическое унижение. Делается это с помощью примитивной схемы, испытанной на Абдувоите Ташходжаеве. Стоило последнему заявить районному прокурору о своих притязаниях на справедливость, как в ответ прозвучало дословно следующее: “Будешь жаловаться – схлопочешь уголовное дело”.

История по “делу А.Ташходжаева” продолжается вот уже почти шесть лет. Спрашивается: требовалось ли двухгодичное судебное разбирательство очевидного?, возмещен ли материальный и моральный ущерб нанесенный А.Ташходжаеву?, понес ли административное взыскание Б.Дадамухаммедов, заврайздравотделом, который по указке М.Зияевой издает нелепые приказы, умудряется уволить уволенного человека.

Копия приказа N 13 от 31.01.95 г.

 МИРЗО УЛУГБЕКСКИЙ ОТДЕЛ ЗДРАВОХРАНЕНИЯ

ПРИКАЗ

31.01.95 Г.                                                                    № 13

ТАШХОДЖАЕВА АБДУВОИТА

КАРИМОВИЧА                         – главного врача санатория “Красный        Октябрь” уволить с 18.08.94 года в связи с вступлением в силу приговора  суда п.7 ст.36 КЗОТ РУ.

ОСНОВАНИЕ : Приговор Мирзо Улугбекского районного суда от 31.01.95 г.

Бухгалтерии произвести расчет за неиспользованный отпуск.

Заведующий  райздравотделом                   Дадамухамедов Б.А.

подпись                     печать

Спрашивается: что предпринято в отношении районного прокурора и судей, осудивших сознательно невинного человека сначала по ст.149, а затем по ст.151 УК РУз, последовательно отмененных Ташкентским городским судом?

Отвечаем:   Ничего. Людям, преступившим закон, как ни странно, все сошло с рук.

Потеряв всякую надежду, люди доведенные до отчаяния, взывают к Президенту. ОПЧУ располагает десятками письменных обращений, где от фактов бесчеловечного обращения и дикого насилия стынет кровь. Нормальный человек не может не откликнуться, не может не испытывать сострадания  к обездоленным, количество которых перевалило в Узбекистане за сотни и сотни тысяч. То, что свойственно нормальному человеку, претит высокой Администрации, иначе чем объяснить дьявольское молчание.

Представитель в Олий Мажлисе по правам человека С.Рашидова откровенно избегает острых вопросов. Лишь на пятое обращение настойчивого А.Ташходжаева уважаемый Омбудсман соизволил ответить так, что у всякого читающего появляется отвращение и подозрение на преступный сговор.

Десяток главврачей, решившихся на поиск правды, после долгих мытарств отстояли свое доброе имя, кое-кто получил унизительное возмещение морального ущерба, но ни один не был восстановлен в прежней или равноценной должности. Можно ли это рассматривать как торжество Закона и разрекламированной судебной реформы. Истоки беззакония в Узбекистане кроются в царствующем режиме, который дал зеленый свет взяточничеству и разбазариванию государственного имущества.

Известные в Республике люди, обращаясь к Президенту, приводят факты вымогательства, присвоения и растранжирования народного достояния. Гарант и судебные органы хранят молчание. Выходит, что люди подобные М.Зияевой смело грабят государственную казну, разваливают целые отрасли и запускают руку в карман подчиненных только по одной причине – безнаказанности. Безнаказанное воровство, процветающее в  Узбекистане, в среде высокопоставленных чиновников является следствием коррупции, метастазы, которой сделали нынешнюю власть безнадежно больной.

Коррупция в Узбекистане достигла небывалых масштабов и в отличие от прошлого, не скрывает своего откровенно безобразного лица. В таком случае, резонно спросить: кем переполнены тюрьмы и лагеря в Узбекистане. В подавляющем большинстве карательный меч Фемиды вырывает и обезглавливает противников режима и мелких преступников, которым попросту нечем откупиться.

Существует разветвленная сеть посредников между судебным взяткомздоимцем и взяткодателем. Нельзя сказать, что в суде и правоохранительных органах нет порядочных людей. Единственно о чем приходится сожалеть, так это только о том, что их катастрофически мало.  Один из высокопоставленных чиновников МВД Узбекистана в частной беседе как-то уронил: “У нас могут посадить ни за что и оставить в покое убийцу до тех пор пока сверху не последует команда: фас”. Комментарии к сказанному, надо полагать, излишни.

‚  ‚  ‚  ‚

                                                                                    Генеральному Прокурору РУз

                                                                                     господину Б.Мустафаеву

            Уважаемый Генеральный Прокурор!  Общество прав человека Узбекистана (ОПЧУ) получило ответ на письмо, в котором затрагивались  вопросы попранных прав гражданина Абдувоида Ташходжаева – бывшего главного врача санатория “Кизил Октябрь”, подписанное И.К.Жасимовым – руководителем отдела прокурорского надзора.

Как бы то ни было горько сознавать, но полученный ответ нельзя назвать иначе, чем отписка и, хотя письмо уважаемого И.Жасимова начинается со слов: “… ознакомившись”, последующее его (письма) содержание говорит о том, что писавший даже поверхностно не удосужился познакомиться с делом Абдувоида Ташходжаева.

Имеются веские основания для того, чтобы утверждать: господин И.Жасимов, сознавая того или нет, наносит урон авторитету такой организации, как Прокуратура РУз и её руководителей. Кстати, взгляды на рассматриваемый вопрос заместителя Генерального Прокурора господина Б.Пулатова и господина И.Жасимова, изложенные в письмах под номерами N1 и N 2 при сравнении, как бы взаимно исключают друг друга. Ответ господина Б.Пулатова свидетельствует о том, что автор владеет существом вопроса. Огорчает то, что господин И.Жасимов выступает не от своего имени, а от имени Прокуратуры РУз,  полагая что принятое им решение будет неукоснительно выполняться каждым гражданином и организацией. В противном случае, уважаемый И.Жасимов удосужился бы при серьезном отношении к делу,  ознакомиться с ответом господина Б.Пулатова.

Некоторые болезни, как известно, бывают наследственными. Похоже, что к их числу относится  и бюрократическая отписка, которой страдают руководители отдела прокурорского надзора. Такова горькая правда, которую подтверждают  прилагаемые  к данному документу письма (в приложении под    № 3)  бывшего руководителя отдела господина С.Мухтарова. Будучи непохожими по форме, ответы господ С.Мухтарова и И.Жасимова ничем не отличаются по содержанию, что видно даже человеку несведущему в юриспруденции. Возможно, что господин С.Мухтаров более поднаторел в исполнении отписок, чем господин И.Жасимов. Иначе как понять лишенные смысла строки, подписанные господином С.Мухтаровым: “Ваши доводы о том, что уволенную с занимаемой должности в результате противоправных действий начальника Главного Управления Здравохранения (ГУЗ) г.Ташкента М.Зияевой в ходе судебного разбирательства не нашло своего подтверждения”.

Следует добавить, что господа С.Мухтаров и И.Жасимов не одиноки, теми же отписками занимаются и другие лица, так или иначе участвующие  в “деле Ташходжаева”. В подтверждение прилагаю письма подписанные председателем судебной коллегии по гражданским делам (искам) Верховного Суда РУз уважаемой М.Сафаевой и первым заместителем прокурора города Ташкента господином Б.У.Хакназаровым (письма прилагаются под номерами  4, 5, 6).

Отношения Б.Хакназарова к делу «главных врачей» проиллюстрировано на примере дела Адхама Расулева – бывшего  главного врача 1- туберкулезной клинической больницы, заслуженного врача Узбекистана, пенсионера республиканского значения.

Этого уважаемого врача господин Б.Хакназаров обвинил в незаконном присвоении 3823 сум 63 тийинов (примерно 45 $ по официальному, 25$ по курсу “черного рынка”) (на самом деле упомянутая сумма выплачена  А.Расулеву на основании приказа №289 от 01.08.93 г. начальника ГУЗ г.Ташкента М.Зияевой),  и в соответствии со ст. 206 УК РУз квалифицирована как  “….причинивший значительный материальный ущерб интересам государства”, что послужило причиной для судебного разбирательства и незаконного лишения  его (Расулева) свободы  (с конфискацией имущества) на 5 лет.

Объективного внимания заслуживают и следующие 3 документа. Два из них – подписанные судьей Мирзо-Улугбекского    района   Х.К.Хакимовой  (приложено под  номерами  7 и 8)  и протест, подписанный прокурором г.Ташкента господином М.Н.Наимовым. Несмотря на то, что упомянутые документы не лишены недостатка, тем не менее, чувствуется, что подписавшие их лица  отнеслись к проблеме с большим вниманием и профессионализмом.

Бывший главный врач А.Ташходжаев не преступал закона. Это подтверждается официальным письмом прежнего прокурора г.Ташкента господина Э.Джураева (прилагается под номером 10). Следовательно, имеется веское основание полагать, что дело против А.Ташходжаева сфабриковано. О том, как работают суды в Узбекистане и, в частности, в Ташкенте, об их роли в судьбе человека можно судить по прилагаемым к данному сообщению документам (см. номера 12, 13, 14 и 15). Помимо этого прилагаю 3 статьи, опубликованные в газетах: “Халк сузи”, “Правда Востока” и “Инсон ва конун”, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу, и надеюсь, что изложенные в них материалы привлекут внимание ответственных работников Прокуратуры Узбекистана.

Уважаемый Генеральный Прокурор! ОПЧУ надеется получить от Вас обстоятельный  и содержательный ответ.

Генеральный секретарь ОПЧУ                                    Т.Якубов

‚  ‚  ‚  ‚

Генеральному прокурору РУз

                                                                                господину Б.Мустафаеву

                   УВАЖАЕМЫЙ ГОСПОДИН ПРОКУРОР!

В результате  вмешательства возглавляемой Вами Прокуратуры была предотвращена несправедливость. Прокуратурой г.Ташкента и Верховным Судом Республики было аннулировано бесстыдное решение суда Сабир Рахимовского района по делу главного врача 1- городской клинической туберкулезной больницы Адхама Расулева,  которое с тем же бесстыдством было подтверждено решением городского суда. Реабилитирован и восстановлен в правах честный человек, который за  48 лет своей самоотверженной работы во благо здоровья народа, имеет всего лишь скромненькую однокомнатную квартиру.

Общество Прав Человека Узбекистана (далее ОПЧУ), которое не может безразлично взирать на нарушения прав человека, выражает признательность Прокуратуре Республики за положительную роль, которую она сыграла в судьбе Адхама Расулева.

Уважаемый Генеральный Прокурор!  Как Вам известно, за последнее время, начиная с 1994 г. освобождено от занимаемых должностей более 200 главных врачей медицинских учреждений г.Ташкента (Адхам Расулев один из них). Большинство из них не только специалисты высокой квалификации, но и фанатики  своего дела. Один из них бывший главный врач бывшего санатория “Кизил Октябрь” Абдувоид  Ташходжаев. До сих пор с удовлетворением вспоминают его ветераны войны и труда,  неоднократно поправлявшие здоровье в этом санатории, работники санатория и жители прилегающих к санаторию районов, который за короткий срок заброшенный санаторий превратил в показательный и на личные деньги приобрел и посадил 20000 рассады цветов, сотни саженцев фруктовых деревьев; и сменив белый халат на черный занимался подготовкой различных строительных растворов, возводил стены и штукатурил их сам.

Подвергнувшись клевете со стороны нечестных (низких) людей, он 13 марта был осужден и долгое время не работал, в результате чего были нарушены его права. В результате  проведенного прокуратурой   г.Ташкента доследования  было установлено, что в действиях А.Ташходжаева не было обнаружено состава преступления и уголовное дело было закрыто и решением суда ему выплачена компенсация за время вынужденного “прогула”.

На первый взгляд, справедливость, преодолевая значительные трудности, все же, восторжествовала. Однако, уже 1.5 года вторая часть справедливого решения суда не выполняется. Для полного торжества справедливости необходимо лишь сделать один шаг – восстановить самоотверженного главного врача в прежней должности; но отдельные лица препятствуют этому. Так, например, судья Мирзо-Улугбекского районного суда г.Ташкента Х.Хакимова в своем письме от 18.10.96г. на имя начальника Главного Управления Здравохранения г. Ташкента (далее ГУЗ)  М.Зияевой требовала исполнения решения суда в срок до 10-00 утра 22 октября 1996 года (письмо прилагается).

Из данного письма очевидно,  кто мешает восстановлению в должности А.Ташходаева.  Удивляет следующее выражение из данного письма “… не исполнение со стороны ГУЗ г. Ташкента решения суда”.

В свое время А.Ташходжаев привел в суде данные о наличии вакантных равноценных должностей в городе (например: главных  врачей 9-й стоматологической поликлиники и 14-й детской больницы).  В то же время ГУЗ представило суду  справку о том, что вакантных равноценных  должностей в ГУЗ  не имеется. Понятно, что суду было нетрудно определить какая же из информаций достоверная. В этом можно легко убедиться из ответного письма в редакцию газеты “Правда Востока” исполняющего обязанности заместителя Главного Прокурора РУз, государственного юридического советника 3 класса господина Б.Х.Пулатова (письмо прилагается). По словам А.Ташходжаева  такие  должности имеются и ныне, в чем легко убедиться.

Уважаемый Генеральный Прокурор!  Все мы понимаем, что восстановление прав человека для Прокуратуры посильная  и государственной важности задача и мы верим, что возглавляемая Вами влиятельная организация сможет быстро решить вышеприведенные вопросы.

Приложения: 1. Письмо судьи Х.Хакимовой на имя начальника ГУЗ  М.Зиявой

  • Х -17                                                           – 1 лист
  1. 2.   ответное письмо в редакцию газеты “Правда Востока” Б.Х.Пулатова

Генеральный секретарь ОПЧУ                                    Т.Якубов

‚  ‚  ‚  ‚

И.о заместителя Генерального прокурора

                                                                            Республики Узбекистан

                                                                господину  Б.Пулатову

                        Уважаемый заместитель Генерального прокурора!

Хочу выразить удивление по поводу некоторых пунктов письма за
№8/243-98, подписанного Вами. Во-первых, не в обиду Вам будет сказано, складывается  впечатление, что Вы не удосужились познакомиться с письмом  за №70, направленным от имени ОПЧУ   на имя Генерального прокурора Республики Узбекистан. За доказательствами далеко ходить  не надо. Возможно в Прокуратуре Республики Узбекистан заведен порядок, согласно которого с поступающими письмами  знакомятся  и готовят ответы специально назначенные сотрудники, которые затем попадают на подпись к высокопоставленным руководителям. Это можно понять тогда, когда именно упомянутые лица несут ответственность за грамотный и содержательный, с точки зрения закона, ответ. Кроме того, представляя официальные ответы на подпись ответственным работникам Вашего ранга, эти люди должны проявлять заботу об авторитете руководителя и в целом всей организации (Прокуратуры Республики). Похоже, что те, кто составлял ответ в адрес ОПЧУ не позаботились ни о Вашем авторитете, ни об авторитете Прокуратуры.

Судите сами: в упомянутом письме (№70) мы обратили Ваше внимание на схожесть ответов господина С.Мухтарова  А.Ташходжаеву ( письмо  за    № 8/365-97 от 09.12.97 г. и господина Жасимова мне (письмо за № 8/365-97 от 26.06.98 г.). В письме, подписанном Вами, сообщается: “Письма, подписанные С.Мухтаровым и И.Жасимовым, соответственно в декабре 1997 г. и в июне     1998 г., подготовлены на основании  законных решений суда. В ответах нет противоречий”.

Но позвольте,  именно об этом мы и писали!!!  В обсуждаемых письмах не только нет  противоречий, но и какой-либо существенной разницы по содержанию,  поскольку представляют собой факт откровенной отписки. Противоречие содержится в письме, подписанном Вами ( № 8/19-91 от 03.07.97 г.)  и господином Жасимовым  (№8/365-97 от 26.06.98 г.), в чем нетрудно удостоверится, если сопоставить их.

Вывод: человек, подготовивший ответ (№ 8/243-98)  от Вашего имени подошел к делу недобросовестно и, тем  самым, поставил Вас в неловкое положение. Возможно мы напрасно обижаемся на господ С.Мухтарова и И.Жасимова. Как знать? Возможно и они не глядя, пописали письма, подготовленные халатно относящимися к делу сотрудниками. В таком случае следует реформировать отдел Прокуратуры Узбекистана, который занимается письмами трудящихся, т. к. его сотрудники, своими действиями наносят непоправимый ущерб авторитету Прокуратуры и её влиятельных руководителей.

Во-вторых,  подписанное Вами письмо за №8/243-98 во многом (в приложении взято в рамки) напоминает ряд других и в том числе письмо  председателя судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Узбекистан госпожи М.Б.Сафаевой за №6-36 ГС от 11.12.97 г. тем, что не содержит новой информации по  “делу А.Ташходжаева”. Данный факт опять-таки склоняет мнение к тому, что отписка превратилась в обыденное явление для чиновников от Прокуратуры.

Если бы настоящий совестливый юрист всерьез ознакомился  бы с приказом за №13 от 31.12.95 года, подписанным заведующим Мирзо Улугбекским отделом здравоохранения Б.А.Дадамухамедовым, то выяснил бы, что

а) этот господин зная, что решение суда от 31.01.95 г. не может вступить в силу в тот же день ( см.  приговор суда), а также, что  увольнение Ташходжаева с 18 августа 1994 г .   незаконно, которое если даже бы и вступило в законную силу  31 января 1995 года, то он (господин Дадамухамедов) действовал незаконно. Этот юрист заметил бы, что господин Дадамухамедов поспешно издал приказ под влиянием какого-то давления.

б) в соответствии с приказом №99 от 23.05.96 г., подписанным руководителем Главного Управления Здравохранения (ГУЗ) г.Ташкента – госпожей М.Зияевой, санаторий «Кизил Октябрь», которым некогда руководил А.Ташходжаев, был упразднен в тот же день;

в) возбужденное против А.Ташходжаева уголовное дело было закрыто прокурором г.Ташкента Э.Джураевым (решение от 15.05.96 г.) на основании ст.83 ч.2 УК РУз (из-за отсутствия состава преступления). Заметьте, 10 дней спустя появляется поспешный приказ госпожи М.Зияевой об упразднениии санатория «Кизил Октябрь».

г) несправедливое, продиктованное со стороны, судебные решения, принятые Н.Турсунметовым (судья Мирзо-Улугбекского тумана),  С.Бердикиличевым ( судья Ташкентского городского суда), О.А.Ташметовой (судья Мирзо-Улугбекского тумана); О.Тургунбаевой (судья Ташкентского городского суда) в корне отличаются от оправдательного решения (от 24.10.96 г.), принятого судьей Мирзо-Улугбекского  тумана Х.К.Хакимовой, но где по непонятным причинам нет ни слова о восстановлении на  занимаемую должность А.Ташходжаева, хотя со времени оправдания последнего прошло к тому моменту около 5 месяцев. Прочитавший решение, подписанное судьей Х.Хакимовой, обратил бы внимание еще на одно обстоятельство: почему требования А.Ташходжаева, в действиях которого не обнаружено состава преступления, должны быть удовлетворены частично? Что, Ташходжаев просил предоставить ему более высокооплачиваемую  или престижную должность? Может он претендовал на должность уволившего его незаконно Б.А.Дадамухамедова или самой М.Зияевой? Нет, конечно. Просто кому-то очень нужно было измотать А.Ташходжаева бюрократической волокитой.

д) если внимательно ознакомился с письмом судьи Мирзо-Улугбекского тумана Х.К.Хакимовой на имя руководителя ГУЗ г.Ташкента М.А.Зияевой (копия направлена А.Ташходжаеву), то узнал бы ,что к тому времени вакантными были должности  главного врача 9-стоматологической поликлиники и 14-детской больницы; суд обязал руководителя ГУЗ г.Ташкента удовлетворить предъявленный иск к 10 часам 22.10.96 г. и, наконец, само письмо не скрывает того, кто стоит над судом и прокуратурой.

Наконец,

а) ознакомившись с протестом прокурора г.Ташкента М.Н.Наимова от 24.06.97 г., где дана объективная оценка обсуждаемого и

б) с Вашим обстоятельным и правдивым интервью редакции газеты “Правда Востока”, понял бы состояние такого высококвалифицированного и преданного своему делу специалиста, каким является А.Ташходжаев, которого на протяжении 4 лет “водят за нос” люди с сомнительным человеческим лицом.

Уважаемый заместитель Генерального прокурора!  А.К.Ташходжаев не виновен, он не совершал преступления. Это признали и прокуратура и суд. Тем не менее, на протяжении 4 лет он из-за притеснений со стороны Б.А.Дадамухамедова и М.А.Зияевой лишен права на труд. И поныне ряд должностей главного врача  в г. Ташкенте вакантны. В связи с вышеизложенным  хотелось бы от Вас получить ответы на следующие вопросы:

  1. Можно ли надеяться на то, что в Прокуратуре Республики Узбекистан найдется настоящий совестливый юрист -(мирзо) прокурор?
  1. 2.   Восторжествует ли справедливость, вследствие которой А.Ташходжаев обретет принадлежащее ему по праву место работы или верх одержат не признающие Законов Б.А.Дадамухамедов и М.А.Зияева, не говоря уже о упомянутых выше судьях?
  1. Являются ли преступниками те, по чьей злой воле, человек  не совершавший преступления  (а это установлено прокуратурой и судом) незаконно лишается работы, подвергается судебным гонениям, материальным лишениям и духовному унижению?

 

Приложения:

  1. Письмо Генерального  секретаря ОПЧУ Т.Якубова на имя Генерального Прокурора РУз Б.Мустафаева;
  2. Копия письма за №8/243 – 98 на имя исполняющего обязанности заместителя  генерального прокурора Б.Пулатова;

  1. 3.   Документы, перечисленные в настоящем письме.

Генеральный секретарь ОПЧУ                  Толиб Якубов

‚  ‚  ‚  ‚

Генеральному Прокурору РУз

                                                                               господину  У.Худайкулову

                      Уважаемый господин Генеральный прокурор!

Пользуясь случаем, позвольте поздравить Вас и сотрудников вверенной Вам авторитетной организации от себя лично и от  Общества Прав Человека Узбекистана (ОПЧУ) с началом священного месяца Рамазан и с наступающим  Новым 1999 годом. Примите искренние поздравления от   ОПЧУ и от меня лично в связи со вступлением на ответственную должность Генерального Прокурора Республики Узбекистан и выразить надежду на то, что Ваша деятельность будет направлена на укрепление справедливости и верховенства Закона в нашем государстве.

Уважаемый господин Генеральный прокурор!  Должный отпор противникам демократии и справедливости  расцениваются в качестве обнадеживающих  событий последнего времени. Позвольте выразить уверенность в том, что начатый процесс получит дальнейшее развитие.

ОПЧУ неоднократно обращалось к бывшему  Генеральному прокурору  Республики Узбекистан господину Б.Мустафаеву относительно незаконного увольнения более 250 главных врачей различных медицинских учреждений, которое санкционировала прежний руководитель  Главного Управления Здравоохранения г.Ташкента (далее ГУЗ) госпожа М.Зияева. Следует отдать должное действиям сотрудников Прокуратуры Республики Узбекистан, благодаря которым пострадавший от самоуправства госпожи М.Зияевой, главный врач 1-городской клинической туберкулезной больницы Адхам Расулев восстановлен судом в прежней должности;  отрадно,  что  справедливость  восторжествовала.

Вместе с тем, приходится констатировать, что до сих пор не решен  вопрос о трудоустройстве Абдувоида Ташходжаева – бывшего  главного врача  санатория “Кизил Октябрь”, которых незаконно освободила от занимаемых должностей  все та же госпожа М.Зияева. ОПЧУ обращалось с запросами на имя Б.Х.Пулатова – исполняющего обязанности заместителя Генерального Прокурора; И.К.Жасимова –  исполняющего обязанности по обеспечению в гражданских судах  прокурорского надзора, от которых получило ответы в “лучших традициях” бюрократической  отписки. Упомянутые господа Б.Пулатов и И.Жасимов не только проигнорировали факты, но и  “мягко говоря”, преступили элементарные нормы здравого смысла. Обоснование к сказанному содержится в Бюллетене  ОПЧУ.

Госпожа М.Зияева, которая своими действиями нанесла (таково мнение сотрудников здравоохранения) значительный материальный и моральный ущерб системе здравоохранения г.Ташкента, уволена. Факт положительный из числа тех, что столь ожидаемы в нашей стране. Однако, вряд ли стоит сомневаться в том, что в деле госпожи М.Зияевой не замешаны десятки и сотни лиц; подобное могло произойти  при поддержке и попустительстве прокуратуры, судебных органов, Хокимията и др. организаций. Для пострадавших от несправедливости врачей главным остается вопрос: не ограничится ли “дело” увольнением М.Зияевой? Будут ли вырваны корни несправедливости, взлелеянные М.Зиявой?

Уважаемый Генеральный прокурор! Именно с упомянутых позиций хотелось бы обратить Ваше внимание на судьбу А.Ташходжаева, права которого необоснованно и серьезно ущемлены настолько, насколько неопровержима аксиома.

  1. 1.   А.Ташходжаев не совершал преступления – таково решение прокурора г.Ташкента  Э. Джураева от 15.05.96 г.за N 15/79-96.
  2. 2.   А.Ташходжаев  незаконно отстранен от занимаемой должности  – таково решение судебного заседания от 24.10.96 г. под председательством судьи Мирзо-Улугбекского тумана г.Ташкента Х.Хакимовой.
  3. 3.   Судебное заседание  суда Мирзо-Улугбекского тумана г.Ташкента, хотя и признало факт незаконного  отстранения от занимаемой должности А.Ташходжаева, преступило закон, не включив в решение суда вопрос о восстановлении в должности пострадавшего (см.  2-ой пункт решения суда).
  4. 4.   Утверждение о том, что Ташходжаев отказался от предложенной ГУЗ  г.Ташкента равноценной должности лишено основания (протест прокурора г.Ташкента М.Наимова за №81 от 24.06.97 г.; письмо в редакцию газеты «Правда Востока»  за №8 / 79 – 97 от 03.07.97 г., подписанное исполняющим обязанности заместителя главного прокурора Республики Узбекистан Б.Х.Пулатовым).
  5. 5.   Несмотря на решение суда о восстановлении или представлении равноценной должности А.Ташходжаеву, М.Зияева самоустранилась от выполнения решения суда (письмо судьи Мирзо-Улугбекского суда г.Ташкента Х.Хакимовой за № Х – 17 от 18.10.96 г. на имя М.Зияевой, копия А.Ташходжаеву).
  6. 6.   Уголовное дело, возбужденное против А.Ташходжаева было закрыто решением прокурора г.Ташкента. Однако, М.Зияеву это не остановило. Во имя того, чтобы лишить должности   А.Ташходжаева она (Зияева) издала приказ за № 99 от 23.05.96 г. о закрытии санатория “Кизил Октябрь”.
  7. 7.   На этом М.Зияева не успокоилась. Напротив вместе со своими сторонниками  она пыталась уцепиться за любой повод, чтобы лишить А.Ташходжаева равноценной должности,  ссылаясь  при  этом  на:

а) письмо Б.Пулатова за № 8 / 243 – 987 от 06.08.98 г. на имя Генерального секретаря ОПЧУ  Т.Якубова;

б) письма И.Жасимова за №  8 / 365 – 97 от 26.06.98 г. и за № 8 / 365 от 01.07.98 г. на имя Генерального секретаря ОПЧУ Т.Якубова;

в) письмо руководителя отдела прокурорского надзора в гражданских судах С.Мухтарова за № 8 / 365 от 09.12.97 г. на имя А.Ташходжаева и др.

г) письмо председателя Ташкентского городского суда О.Тургунбаевой за № 3/ 89-Т-97 от 13.10.97 г. на имя А.Ташходжаева.

д) письмо председателя коллегии Верховного Суда Республики Узбекистан по гражданским делам М.Сафаева  за №6 / 36 гс от  11.12.97 г. на имя А.Ташходжаева и др.

Уважаемый Генеральный прокурор!  ОПЧУ просит Вас внести ясность в содержание следующих вопросов:

  1. 1.   ОПЧУ  в своем Бюллетене  под рубрикой “Дело главврачей” осветило вышеизложенную проблему и направило экземпляр Бюллетеня Прокуратуре Республики Узбекистан. Прошло без малого 2 месяца, не могли бы Вы нам объяснить чем вызвано “молчание” Прокуратуры?
  2. 2.   Дело А.Ташходжаева длится с 1994 года, 4 года. На протяжении всего этого времени состоялось более 10 судебных заседаний, проведены десятки следственных расследований, в дело были втянуты различные органы прокуратуры,  газеты, за вынужденный “прогул” А.Ташходжаеву из государственного кармана  выплачено 46000 сумов, санаторий, процветавший при А.Ташходжаеве, пришел в упадок и, наконец, в течение 4 лет А.Ташходжаев направил более 50 обращений в различные инстанции; он и члены его семьи потеряли часть своего здоровья, не говоря о моральном  уроне;  испытали и испытывают материальные затруднения.  Иными словами,   по  чьей-то  вине или по чьим-то прегрешениям (а, возможно, и преступным действиям) государству нанесен огромный ущерб. Кто в этом виноват? Кто должен возместить  нанесенный государству ущерб?  Во имя чьего отдельного лица  преступили Закон? Провела ли Прокуратура расследование? Установлены ли виновные и кто из них наказан?
    1. 3.   Восстановлен ли в должности А.Ташходжаев или ему предоставлена равноценная  должность?

С уважением  Генеральный секретарь

ОПЧУ                                                                                    Толиб Якубов

‚  ‚  ‚  ‚

Прокуратура Республики Узбекистан

ГСП – 700000, Ташкент, ул.Гоголя,66

«19» января 1999 г.

На Ваше 8/13-97                              г.Ташкент, Мирзо-Улугбек-

                                                                            ский район, ул.М.Хакимова

                                                                            д.31-а

                                                                            А.К.Ташходжаеву

                                                                            г.Ташкент, Юнус-Абадский р-он

                                                                            кв-л 4,д.15, кв.27

                                                                            Т.Якубову

       Заявление гражданина А.Ташходжаева о его трудоустройстве на прежнем месте рассматривалось не единожды; на Ваш запрос в свое время даны исчерпывающие ответы, в том числе и относительно законности решения суда, отказавшего А.Ташходжаеву в трудоустройстве по прежнему месту работы.

Согласно вышеизложенному Ваши требования в очередной раз отклоняются.

Начальник отдела по обеспечению

полномочий прокурора при рас-

смотрении  гражданских дел в судах

советник юстиции                                                    И.К.Жасимов

‚  ‚  ‚  ‚

Прокуратура Республики Узбекистан

ГСП – 700000, г.Ташкент, ул.Гоголя,66

от “06” августа 1998 г.

N 8/243-98

На Ваше N 7 0 от 01.08.98               .

                                                                     Генеральному секретарю Общества

                                                                     прав человека Узбекистана

                                                                      Т.Якубову

            Ваше письмо по поводу нарушения прав А.К.Ташходжаева рассмотрено.

А.К.Ташходжаев освобожден Ташкентским городским управлением  здравоохранения от занимаемой должности главного врача санатория “Кизил Октябрь” на основании приказа N 13 от 31 января 1996 г., согласно ст.36, ч.7 Трудового Кодекса Республики Узбекистан (старая редакция).

Возбужденное против А.Ташходжаева уголовное дело было прекращено со стороны прокуратуры г.Ташкента на основании ст. 83, ч.2 УПК РУз, т.е. из-за отсутствия в его действиях состава преступления, в связи с чем он обратился в суд с заявлением о восстановлении на прежнем месте работы, а также с иском о возмещении материального ущерба за вынужденный прогул.

Своим решением от 24 октября 1996 г. Мирзо-Улугбекский районный суд частично удовлетворил иск Ташходжаева, признав его увольнение незаконным, однако, в связи с реорганизацией 26 мая 1996 г. санатория “Красный Октябрь” и 2-ой туберкулезной больницы были упразднены, а 26 июля 1996 г., на базе слияния вышеупомянутых медицинских учреждений, сформирован санитарно-лечебный комплекс во главе с новым главврачом Ш.Талиповым. Принимая во внимание данное обстоятельство, суд счел возможным изменить формулировку отстранения от должности А.К.Ташходжаева, ссылаясь при этом на ст.100, ч.1 Трудового кодекса Республики Узбекистан. Суд обязал Ташкентское Главное Управление Здравоохранения внести соответствующую запись в трудовую книжку А.Ташходжаева. Суд обязал финансовое управление хокомията Мирзо-Улугбекского района выплатить А.К.Ташходжаеву материальный ущерб за вынужденный прогул в размере 45656 сумов.

И.о. заместителя Генерального

Прокурора Республики Узбекистан

Государственный советник

юстиуии 3-ей степени                                                                                  Б.Х.Пулатов

‚  ‚  ‚  ‚

Прокуратура Республики Узбекистан

ГСП – 700000, Ташкент, ул.Гоголя, 66

от “20” мая 1999 г., N 8/365-97

                        А.Ташходжаеву, проживающе                                                                                 му по адресу: г.Ташкент, Мир-

зо-Улугьекский р-он, ул.М.Ха-

кимова, д.31-а

            Ваша жалоба о незаконном увольнении рассмотрена и отказано.

Об этом Прокуратура Республики Узбекистан Вас несколько раз извещала.

Приложение : на 27 стр.

Начальник отдела по обеспечению

полномочий  прокурора при рас-

смотрении  гражданских дел в судах                                       И.К.Жасимов

‚  ‚  ‚  ‚

Республика Узбекистан

Прокуратура г.Ташкента

700115, ул.Чиланзар-6

тел. 77-68-68

N 15/12-99   от 22.07.99 г.                     г.Ташкент,  Мирзо-Улугбекский р-он

ул.  М.Хакимова д.31-а

ответ на заявление                                А.К.Ташходжаеву

Рассмотрено Ваше заявление о привлечении к ответственности лиц, причастных к  незаконному возбуждению  против Вас уголовного дела, призвавших к уголовной ответственности и вынесших судебное решение.

Несмотря на то, что при проведении следствия были обнаружены факты злоупотребления служебным положением и превышения власти, но в результате не было причинено материального ущерба  ни государству, ни санаторию и т.к не было достаточных оснований для привлечения вас к уголовной ответственности прокуратура г. Ташкента, руководствуясь ст.83 ч.2 УПК РУз, прекратила против Вас уголовное дело.

Так как основания для возбуждения против Вас уголовного дела были, приведенные в Вашем заявлении доводы не нашли своего подтверждения.

Начальник отдела обеспечению

следственного надзора в учреж-

дениях прокуратуры, юрист 1 ка-

тегории                                                        А.С.Мирасилов

‚  ‚  ‚  ‚

Прокурор г.Ташкента

700115,г.Ташкент, ул.Чиланзар-6            г.Ташкент, Мирзо-Улугбекский

от 31.05.99 г., N 8/153-97                             р-он, ул.М.Хакимова, д.31-а

Ташходжаеву А.

Ваша жалоба о незаконном увольнении Вас с должности главного врача санатория “Красный Октябрь” в прокуратуру г. Ташкента рассмотрена.

Ранее по аналогичным Вашим жалобам направлялись ответы о том, что возбужденное против Вас уголовное дело было прекращено за отсутствием в Ваших действиях состава преступления, предусмотренного ст. 149 ч.1 УК РУз. Приказ об освобождении Вас от должности главного врача санатория был отменен. От предложенных вакантных должностей Вы отказались в письменной форме, сумма ущерба 45656 сумов Вами получена.

О взыскании суммы за причиненный Вам моральный ущерб Вы вправе обратиться в суд в обще исковом порядке.

Начальник отдела по обеспечению

полномочий прокурора при рассмотрении

гражданских дел в судах

младший советник юстиции                                   С.А.Ниязметова

подпись

‚  ‚  ‚  ‚

  Министерство здравоохранения Республики Узбекистан    

700011, г. Ташкент, ул. Навои д.12, тел. (3712) 41-17-52

от 29.04.99 №16-3/жам 202

Ташпулатову и другим обращавшимся

Министерство здравоохранения РУз всесторонне изучило направленное Вами письмо.

Так как направленное Вами письмо касалось уволенных по разным причинам главных врачей и их заместителей городских лечебных учреждений и восстановления их в должности Министерство здравоохранения сообщает следующее.

Требование о восстановлении в должности лиц с которыми были расторгнуты трудовые договора на основании ст. 269, ч.2 Кодекса Законов о труде Республики Узбекистан, в основном, должны рассматриваться районными (городским) судами.

В связи с приведенными выше доводами выдвинутые в Вашем обращении требования не могут быть разрешены собственными силами Министерства.

Просим в установленном порядке обращаться в районные (городской) суды.

Первый зам.министра                                        Д.А.Асадов

подпись

‚  ‚  ‚  ‚

От  ОПЧУ

А. Ташходжаев до сих пор безработный. 20.05.2001 г.

Javob berish

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out /  Изменить )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Log Out /  Изменить )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out /  Изменить )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out /  Изменить )

Connecting to %s